（一）指导思想。认真学习贯彻党的十九大精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，把提高供给体系质量作为主攻方向，通过市场机制、经济手段、法治办法，促进煤炭企业加快兼并重组和上下游深度融合发展，大幅提高煤矿规模化、集约化、现代化水平，实现煤炭行业转型升级。

其中一个细节是，在兰州市仍然实施限购的区域，购房者买房时不用再提供社保证明和纳税证明。这意味着非兰州本地户籍的家庭，购买首套房的条件适度放宽，这些家庭实现购买首套房的住房梦想，会更加便利。

《晒浴霸、穿毛衣……动物园怕冷动物过冬有"神器"》同时，该意见称，对未成年被害人因性侵害犯罪而造成人身损害，不能及时获得有效赔偿，生活困难的，优先考虑予以司法救助。