1978年，经中央批示，中国文联和中国作协正式恢复。林绍纲被负责筹备的秘书长张僖从北京图书馆要了回来，进入新成立的作协对外联络部。不久后，对外联络部设欧美和亚非分部，林绍纲分管亚非部。

他回忆说，最初不少天然气下游企业四处托关系，在南方地区向中石油、中海油等天然气供应商采购LNG，然后运到北方地区待价而沽。当时北方地区天然气供应短缺，令LNG一天一个价。

《国台办：2020年是对台工作极不平凡的一年》“据我所知，当时不少游资还在四处寻找天然气下游企业，向后者提供资金代为囤积LNG待涨而沽，有时只需囤积天然气4-5天，就能收获逾30%的价差收益。”一家国内民间LNG贸易商罗刚（化名）介绍。更有甚者，不少投资机构干脆跑到新加坡直接斥巨资买涨天然气期货。