（一）指导思想。认真学习贯彻党的十九大精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，把提高供给体系质量作为主攻方向，通过市场机制、经济手段、法治办法，促进煤炭企业加快兼并重组和上下游深度融合发展，大幅提高煤矿规模化、集约化、现代化水平，实现煤炭行业转型升级。

童小军说，该制度建设要明确主责机构，设专门的儿童保护服务机构，工作模式则跨专业、跨领域、跨部门。“一般来讲，这个专门专业的儿童保护服务机构，应设置在民政部门，国家给予充分授权，明确责任目标，给予资金支持。”

《最高人民法院发布25年来25件国家赔偿典型案例》安倍作为首相，屡屡要求朝野政党推进讨论，一直被视为是对国会这一立法机关的干涉。安倍在4日的记者会上强调有关修宪的发言是“作为自民党总裁”的言论，但执政党内也有对其激进发言的担忧之声。